Dans le cadre de l’exercice de sa compétence « habitat », Grand Paris Seine Ouest (GPSO) a élaboré des outils de planification, d’observation et d’évaluation : le programme local de l’habitat (PLH) et l’observatoire de l’habitat.
Observatoire de l’habitat 2020
Selon les données de 2018*, le territoire de Grand Paris Seine Ouest compte 323 580 habitants, répartis dans 168 987 logements. Avec environ 1 600 habitants en plus chaque année de 2013 à 2018, le développement de l’habitat est l’un des enjeux majeurs d’attractivité du territoire.
*Somme des populations totales 2018, chiffres publiés par l’INSEE à la fin de l’année 2020 (dernière donnée disponible).
A ce titre, la loi du 3 juin 2010 relative au Grand Paris a défini un objectif de construction annuelle de 70 000 logements pour l’Île-de-France dont 2 000 pour GPSO afin de répondre à la pénurie que connaît la région et d’accompagner son développement économique.
Conscientes de l’effort qui leur est demandé, les 8 villes de l’intercommunalité ont mis en œuvre un Programme local de l’habitat (PLH), afin de concrétiser ce projet ambitieux et répondre aux besoins des habitants en matière de logements et d’hébergements, de favoriser le renouvellement urbain et la mixité sociale, et d’améliorer l’accessibilité des logements aux personnes handicapées et/ou âgées.
Quels types de logements sur le territoire de GPSO ?
88%
de résidences principales
Sur les 168 987 logements que comptent les 8 villes de GPSO, 147 935 sont des résidences principales (soit 88%), et 11 604 logements sont vacants. Ces logements représentent 7% du parc d’habitation. Cette vacance est essentiellement frictionnelle et nécessaire à la rotation des ménages dans le parc privé, elle permet la fluidité des parcours résidentiels et l’entretien des logements. En effet, la vacance dite de longue durée (plus de 2 ans), ne représente que 0,7% du parc de logements du territoire.
Les logements collectifs représentent la plus grande part des logements de GPSO, puisque seules 8% des résidences principales sont des maisons individuelles. Le territoire compte 5 074 copropriétés, soit 76% du volume total d’habitations, et les copropriétés de 10 à 49 logements sont les plus nombreuses. Les grandes copropriétés (plus de 100 logements) sont majoritairement situées à Meudon-la-Forêt et à Boulogne-Billancourt au sein des quartiers Billancourt-Rives de Seine et République/Point du Jour.
Sur le territoire, 47% des habitants sont propriétaires de leur résidence principale, et les locataires représentent 51% de la population des huit villes (les 2% restants sont logés à titre gratuit). Les locataires sont majoritaires à Boulogne-Billancourt, Issy-les-Moulineaux et Vanves, tandis que les propriétaires le sont à Chaville, Marnes-la-Coquette, Meudon, Sèvres et Ville-d’Avray.
Sur le territoire de GPSO, 41% des résidences principales comptent 1 ou 2 pièces, 29 % comptent 3 pièces et 31 % comptent 4 pièces ou plus. Les villes où les grands logements, de 75 m² ou plus, sont les plus représentés sont Ville-d’Avray et Marnes-la-Coquette (63 %) tandis que les petites surfaces se trouvent plus facilement à Boulogne-Billancourt, Issy-les-Moulineaux et Vanves puisque 21% des résidences principales de ces communes ont une superficie inférieure à 35 m2.
Les dynamiques du marché immobilier
La crise du logement à laquelle doit faire face la région Ile-de-France est grande. Le territoire de GPSO ne fait pas exception et se caractérise par un marché immobilier particulièrement tendu et un foncier au prix très élevé, révélateurs de son attractivité liée à l’importance du bassin d’emploi, ainsi que la qualité de vie.
Les efforts de production se poursuivent toutefois sur le territoire avec 1 606 logements neufs mis en chantier en 2020.
Concernant les transactions immobilières, en 2020, 715 ventes de logements neufs ont eu lieu sur le territoire (- 29 % par rapport à 2019 du fait des périodes de confinement), le prix médian de l’acquisition d’un logement neuf s’élevant à 449 100 €, soit 8 520 € du mètre carré.
Parallèlement, 5 236 logements anciens ont été vendus, s’agissant à 92% d’appartements, et à 8% de maisons individuelles, avec un prix médian pour un appartement ancien de 412 500 € (soit 7 840 € du mètre carré), et 1 020 000 € pour une maison ancienne.
51% des acquéreurs d’un bien sur les villes de GPSO résidaient déjà sur le territoire. Les catégories d’âge les plus représentées parmi les acheteurs sont celles des trentenaires et des quadragénaires et 56 % des acheteurs sont cadres ou exercent une profession libérale.
Le prix moyen du loyer sur le territoire de GPSO s’élève quant à lui à 23,30€ mensuels par m2.
L’action du territoire en faveur de l’amélioration des logements privés
Depuis sa création en 2010, l’Etablissement Public Territorial Grand Paris Seine Ouest a mené une politique volontariste en matière d’amélioration de l’habitat privé.
Le bilan des dispositifs spécifiques menés depuis 2010 montre qu’une dynamique de résorption de l’habitat indigne, de remise à niveau des copropriétés fragiles et dégradées et plus largement d’amélioration du parc a été fortement engagée. En 2020, plus de 1,4 M€ d’aides publiques (Anah, Conseil départemental, GPSO…) ont été mobilisées, dont 550 000 € d’aides de GPSO, pour accompagner 250 ménages du territoire dans l’amélioration ou l’adaptation de leur logement.
Habitat social : Grand Paris Seine Ouest poursuit ses efforts
Au 1er janvier 2020, le territoire comptait 31 114 logements sociaux, représentant 20,52% des résidences principales, contre 25 775 en 2007. Ce sont ainsi 5 339 logements sociaux qui ont été créés en 13 ans (+ 21 %).
En 2020, 1 399 logements sociaux ont été attribués sur GPSO tandis qu’au 31 décembre 2020, 18 233 demandeurs, dont 48 % de personnes seules, souhaitaient bénéficier d’un logement social dans une ville du territoire. 54% des habitants de GPSO sont éligibles à l’entrée dans un logement social.
367 logements sociaux en projet ont été agréés par l’Etat en 2020. 46% d’entre eux ont bénéficié d’un financement de la part de GPSO : l’intercommunalité a ainsi octroyé 780 100 € aux bailleurs sociaux. GPSO a également garanti, pour un montant de 34 millions d’euros, les emprunts qu’ils ont contractés pour la construction de 7 programmes.
L’accès au logement pour des publics spécifiques
Grand Paris Seine Ouest comptait en 2020 :
- 31 structures pour personnes âgées représentant 2 431 places d’accueil (dont 19 structures sociales et/ou associatives de 1 306 places au total) ;
- 19 structures sociales et/ou associatives à destination des personnes handicapées, représentant 466 places d’accueil ;
- 23 résidences pour étudiants comptant 2 744 places (dont 8 structures conventionnées offrant 755 places d’accueil) ;
- 13 résidences pour jeunes actifs conventionnés pour 943 places d’accueil ;
- 293 places en centres d’hébergement d’urgence ou de réinsertion;
- 1 681 places en résidences sociales, maisons relais ou foyers de travailleurs migrants.
